1、策劃動畫主體
在動畫制作之前，首先要明確制作動畫的目的，要制作什么樣的動畫，通過這個動畫要達到什么樣的效果，動畫的風格是怎樣的，以及要通過什么樣的形式將它表現出來等。要明確了制作目的之后，就需要為整個動畫作初步的策劃。
2、搜集素材
在對動畫進行了初步的策劃后，就可以開始對動畫中可能用到的素材進行搜集。在搜集時應注意有針對性、有目的性地搜集素材。
3、制作動畫
制作動畫是Flash動畫作品制作中最關鍵的一步，是指利用所搜集的動畫素材來表現動畫策劃中各個項目動畫的具體實現過程。
4、優化與調試
在下載和播放Flash動畫時，如果速度很慢，容易產生停頓，這說明Flash動畫文件很大。為了減少Flash動畫的占用空間，加快動畫的下載速度，凌智動畫會對動畫文件進行優化。優化動畫主要包括在動畫制作過程中的優化、對元素的優化和對文本的優化等。將動畫中相同的對象轉換為元件，只保存一次，以后可以合使用多次，這樣可以很好地減少動畫的數據量。
值得注意的是：制作動畫時最好減少逐幀動畫的使用，盡量使用補間動畫，因為補間動畫的數量相對于逐幀動畫是很小的。如果制作類似的動畫效果，補間動畫相對于逐幀動畫的體積小得多。導入聲音文件時盡量使用體積相對于其它音樂格式較小的Mp3格式。盡量減少特殊形狀矢量線條的應用，如虛線、鋸齒狀線和點狀線等。
5、測試與發布
在動畫完成之前，還需要對動畫的效果、品質等進行最后檢測。因為Flash動畫的播放是通過電腦對動畫中的各個矢量圖形、元件的實時運算來實現的，所以動畫播放的效果很大程度上取決于電腦的軟硬件配置。
發布動畫是Flash動畫制作過程中的最后一步，用戶可以對動畫的生成格式、畫面品質和聲音效果等進行設置。在動畫發布時的設置將最終影響到動畫文件的格式、文件大小以及動畫在網絡動畫中的傳輸速率。